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合肥预售金监管出新政 无许可证卖房开发商或扣罚1%

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·365地产家居网 讯 合肥预售资金监管出台新政策,《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》中明确对无许可证卖房开发商的处罚,设定为预付款的1%以下,且又规定预售资金监管的商品房范围,包括住宅、办公、车库等。 

无许可证售房处罚量化 

本站独家获悉,《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》已经市政府第15次常务会议审议通过,为合政办(2013)38号文件,自2013年10月1日起施行,有效期5年。此文件已在365网站刊发。

《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》执行的同时,《关于印发的通知》(合政办[2008]51号)同时废止,后者在2008年出台。

(《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》文件 资讯中心)

两个版本的文件对比后,2013年新出文件中增加了对预售人未取得《商品房预售许可证》就擅自预售的行为予以明确的处罚,“责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。”

安徽宝利丰投资发展有限公司副总经理邓永平直言:“之前对于无许可证就卖房的开发商,一般是行政处罚,通报并责令禁止,但对于处罚的数量和比例没有规定,是个较为模糊的概念。”

另,万途营销总经理孙宜庆同样有这样的印象:“第一步还不是经济处罚,可能只是先批评教育,给以警告,即使是最后罚款,数额普遍在1-3万元之间,而这次是1%的收取的预付款,力度要强。”

“预售金监管从粗放到精细”

在五年前,《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》中,仅仅是提及对商品房预售金进行监管,并未划分商品房的范围,但2013年的新办法第三条规定,商品房含住宅、商业、办公、工业厂房、车库、仓储及可预售的地下空间等房屋。

“只能说在新政策中把商品房包含的范围进行了详细的说明,但此前的政策中这些产品的资金监管都是执行的,没有太多的改变。”安徽宝利丰投资发展有限公司副总经理邓永平补充说。

实际上,在合肥执行预售资金监管多年的过程中,政策的内容也是在不断改变。2008年的规定中并未把预售资金氛围重点监管资金和一般监管资金。

而在2011年后不断补充的对预售资金监管的政策中将预售金氛围“重点”和“一般”。

“印象中是在2011年4月后,合肥开始实行预售资金监管,合肥作为商品房预售资金监管的试点城市之一。”万途营销总经理孙宜庆回忆说。

在此前,开发商的预售资金只能用于工程建设。 政策之初,现任华润置地武汉大区营销管理部总经理郭瑞峰层说:“其实在运作的前期需要各种类型的费用,比如设计成本费用,税费等等,但是预售金的支出并不能用于这些方面,从这个角度来说预售金的使用是不是太过单一了,建议相关部门能把这些项目开发支出考虑在内”。

直到,合房(2011)179号关于当前商品房预收款监管工作中的若干问题的通知出台,规定房地产开发企业可从重点监管资金中预支资金,用于缴纳监管楼栋的销售营业税和土地增值税,

万途营销总经理孙宜庆直言,从此次政策的可以看出,内容更加的精细和标准化,预售金监管也经历了从粗放到精细的过程。

政策规范市场的目的性强 

《合肥市商品房预售资金监督管理暂行办法》中增加了对未取得预售许可证就售房行为的处罚,“这是规范市场的做法,楼市确实有这样违规卖房的行为出现,更明细的政策约定肯定要好过之前。”合肥学院房地产研究所副所长凌斌如是说。

实际上,一年前国务院发布关于第六批取消和调整行政审批项目的决定,其中对“房地产预售许可”审批权同样进行了调整。“房地产预售许可”由原来“县级以上地方人民政府房地产管理部门”负责审批,下放后,实施机关变更为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。

预售权力的下放后,从另外一个层面上来说或促使预售监管需要更加严格。

万途营销总经理同样认为,且不说对开发商层面是严还是松,新出台的此政策对房地产市场的健康有促进作用,总归是利好的消息,也是未来的方向。

“在当下表现较抢眼,销量和都有上升,应该说,从这个政策可以看出相关部门是希望通过这样的手段来保障房地产的平稳发展,防止过快增长,是否会起到一定效果还有待观察。”合肥学院房地产研究所副所长凌斌判断。(365地产家居网 王遥nbsp;